详细介绍

  当前我国奶业发展面临较大压力，乳品消费市场疲弱，原料奶供应过剩，奶牛养殖和乳品加工公司效益下滑，甚至亏损严重。为破解奶业发展难题，深入研究奶业全产业链发展策略，提升奶业质量效益和综合竞争力，在第十五届奶业大会举办的2024中国奶业发展的策略研讨会上，专家们纷纷建言献策。

  消费不足慢慢的变成了困扰奶业发展的明显问题。据了解，2023年全国人均奶类消费较上年下降1.7公斤，奶制品售价下降4%。今年第一季度龙头乳企液态奶销量下降了6%左右。国家奶牛产业技术体系监测，2024年5月奶价为每公斤3.34元，同比下降0.55元，行业亏损面超过80%。

  如何提振奶业消费成为专家们的热议话题。国务院参事、农业农村部原副部长于康震建议，要以消费者为中心，促进乳品消费升级，深入洞察消费者需求，精准满足多种人群多元需求。去年中国奶业协会组织并且开展了促进我国乳品消费战略研究，并发布了《中国乳制品消费扩容提质指导意见》。

  国家食物与营养咨询委员会主任、中国奶业协会战略发展工作委员会名誉副主任陈萌山建议，推动出台奶类消费支持政策。加快建设低温奶产销冷链物流基础设施，提高“国家学生饮用奶”覆盖率。创新丰富奶类消费产品，解决长江以南奶类产品的生产供应问题，发展水牛奶等特色乳品，加快布局原制奶酪和乳清产业链。提升扩大奶类消费服务。重塑奶制品的市场定位，减少豪华、高端包装，减少企业过度营销成本。规范奶类产品及其消费服务，出台奶茶行业标准，提高奶类产品线上线下铺货率，推动奶类供应纳入营养健康食堂评价体系。

  破解当前奶业发展难题，还要优化乳品结构，推动产业供需有效匹配。专家这样认为，奶业发达国家均以干乳制品消费为主，而我国以液态奶消费为主。应优化液态奶与干乳制品生产比例，增加奶酪等高的附加价值产品的生产供应。特别是要突破乳清蛋白、乳铁蛋白、乳糖等婴幼儿乳粉关键配料的自主研发和生产，提升乳品深加工技术水平和供给能力。

  完善奶业利益联结机制也很重要。农业农村部食物与营养发展研究所所长、国家奶业科学技术创新联盟理事长王加启建议，要建立以利益联结为导向的创新机制，要把消费的人与人类健康包含在产业链之中，实现生产力与生产关系协调发展，而不仅仅强调生产力，忽视生产关系，只有这样才可以保障奶业行稳致远。长期以来奶业创新团队以构建新型的“种植—养殖—加工—消费—健康”一体化利益联结共同体为核心，把消费与健康纳入奶业链，大力实施优质乳工程，持续推进节本增效优质扩消费行动。

  针对奶业供需矛盾，适度的产能调控十分必要，同时要减轻养殖端面临的巨大压力。对此，国家奶牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授、中国奶业协会副会长李胜利提出了五点建议。一是适当压缩奶牛产能，今年上半年估计全国去产能每天压缩了近4500吨原奶，去产能预计仍将持续一段时间。二是推动奶牛场与乳企建立长期稳定的合作伙伴关系和利益联结，包括社会牧场与乳企签订长期稳定的合同关系，有条件的牧场依靠政策和区域优势发展奶农办加工、品种特色养殖，新建牧场争取与乳企的加工厂实现股权绑定，深化利益联结机制。三是引导金融机构加大对紧张奶牛场的资金支持力度。四是加快修订完善产业政策，化解奶业发展的深层次矛盾，包括修订常温奶标准推动使用生鲜乳，放宽奶牛场自主加工销售乳制品的政策限制。五是明确新建大型奶牛养殖场配套饲草料地有关标准，提高种养结合比例。（杨惠 雷少斐）

  中国食品安全报社主办 地址:北京市丰台区南四环西路188号-区16号楼 邮编:100070

  中国食品安全网是我国食品安全领域国家级专业新闻媒体。是当前我国食品安全领域获得互联网新闻信息服务许可的国家级网络站点平台。